坚决反对拆分汕尾市

记忆者故事

         坚决反对拆分汕尾市

在2013年1月下旬举行的广东省“两会”上，广东省人大代表（深圳团）、哈工大深圳研究生院博士生导师王苏生一个议案指出，广东省全省共有21个地级及以上城市，太多了，提出重新调整广东地级市区划设置，并举例称“在粤东地区可合并汕头、揭阳、潮州3市，同时借鉴安徽巢湖地级市拆分做法，拆分汕尾市”。其中，这个“拆分汕尾市”的建议，引起了汕尾网民的高度关注，一时间闹得沸沸扬扬。

汕尾市从1988年初开始设立，距今刚好整整25周年。这是千百年来，海陆丰地区第一次独立设市（相当于旧时的府、委），改变了过去一直从属于周边强市（府、委）的历史。二十五年来，汕尾市的发展尽管不尽如人意，但是不可否认的是，它还是取得了一定的成绩。事实已经证明，设立地级市，有力地促进了老区（海陆丰革命老区）社会经济的发展，是一个正确之举。

现在，有省人大代表提出要拆分汕尾市，这是否有道理呢？它对汕尾市的民众来说，是好事还是坏事呢？

笔者认为，这种拆分汕尾市的建议根本就不现实，它是一个枉顾历史文化传承、地理环境、经济规律和社会现状的的荒谬建议，对于汕尾民众来说，拆分是坏事。若真的如此实施，必将带来无穷后患。因此，笔者坚决反对这个议案。

为什么这样说呢？

第一，从历史传承来看，海陆丰地区自古就是一个整体，过去千百年来，从来没有被分开过，都是一齐从属于同一行政主体。如果海陆丰地区被分割成两块甚至是几块后被周边的地级市瓜分掉，这将彻底割裂海陆丰地区的历史文化传承。

第二、从政治方面来看，汕尾市是著名的海陆丰革命根据地所在地，海陆丰是一个历史专有名词。如果这个历史上的革命根据地被分拆成两份或几份，分属不同的地级市，那以后谁来继承和代表它？难道要分成珠三角（惠州）的海陆丰根据地；潮汕（揭阳）的海陆丰根据地；梅州的海陆丰根据地？

第三，从地理环境来看，海陆丰地区既不属于兴梅山区，也不属于潮汕平原，更不属于珠三角平原，海陆丰的地貌属中国南方沿海丘陵地区，有自己的螺河平原和黄江平原，以及一些台地和山区小平原。海陆丰地区既不属珠江水系，也不属韩江水系，而是有自己的黄江、螺河水系，这里自古就是连接珠三角地区和潮汕地区的桥梁和重要节点。因此，这块土地历来自成体系是有其内在道理的。如果强行将其分割，将有违以自然地理划分区域的原则。

第四，从经济和人员的联系来看，海陆丰内部自古以来就有经济互动和人员交流。自设立地级市以来，这种内部经济互动就更加频繁了。一旦把海陆丰拆分而分属不同地级市，那将人为地打断这种内部经济互动和人员的自然交流，使海陆丰地区内在的经济和人员联系不再像以前那么密切。

第五，从文化来看，海陆丰自古就是一个文化整体，均源自古海丰县，它与周边的其它市县均有较大的差异。海陆丰文化中，福佬文化占主流，客家文化为主要支流，然后又杂有潮汕文化、广府文化、渔民文化等。如果拆分汕尾市，那就等于把海陆丰文化的母体拆分掉，那以后哪个地级市的“海陆丰地区”来代表海陆丰文化呢？

第六，从现实方面来说，假如汕尾市被分拆，那分拆之后的其原下属各县市，无论划给哪个地级市，都将成为这个地级市的“二等市民”，分配到的资源肯定是该地级市原来所辖县市分完之后的剩菜剩汤，发展将更加滞后。不要以为笔者这是在危言耸听，有兴趣的朋友可以去了解一下，原属海陆丰地区，后于1965年被划到揭西县（由原来揭阳县分出，现属揭阳市管辖）的五云地区（乡镇）的情况。五云原本千百年以来均属海陆丰地区管辖，向与海陆丰其他地区同气连枝，是老陆丰县的文化重镇之一。可是自划给揭西县管辖后，五云地区长期沦为揭西县的“二等县民”，文化事业沉沦，社会经济荒芜。后来，终于在上世纪80年代末90年代初爆发了“五云回归陆河运动”。这种不顾历史文化传承，强行分割的粗暴方式，给当地民众带来的恶运至今未消。前车之鉴，可忘乎？

综合上述各种原因，可以看出，分拆汕尾市的议案完全是无稽之谈，拆分汕尾市对海陆丰地区的发展毫无好处，只有坏处。海陆丰地区是一荣俱荣，一损俱损的关系。因此，不管是让其继续独立设地级市，还是与其他地级市合并，海陆丰地区都应该是一个整体，而不是被拆分。（QQ：33079930）

幽壹

2013年3月13日于深圳

通哥

坚决反对拆分

自游飞祥

天上雷公，地下海陆丰{:soso_e182:}

心有灵犀

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溪东人

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小东邪

无论是不是沙发都得回复下

漂零

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海陆丰没错，是一个整体，但陆河却被华丽丽地无视了。
拆分汕尾，海陆丰这哥俩不拆，把陆河拆出去。

xixi

      作为在汕尾陆河长大的人，我赞同汕尾市拆分，并且建议拆分出陆河县，让陆河县与揭阳市的揭西县普宁市讲客家的乡镇一起合并成为一个大的县。至于这个县有哪里管辖，下文再谈。
    首先，汕尾市以海陆丰为主导，福佬文化为主流，陆河县的客家文化完全成为陪衬。这个在汕尾市电视台的方言节目中完全以福佬话播音这一点便可窥知一二。
    其次，汕尾市约有三百来万人，以客家为母语的陆河县人才刚刚三十万出头，占比十分之一。在人口和文化上都处于弱势地位。在陆河历任的一把手中，大部分都是从汕尾市其他地方调任过来，对客家文化也了解不多，难免会影响到施政效果。
    第三，长久以来虽然说海陆丰，但实际上一直以来就没陆河什么事。陆河客家人与海丰陆丰福佬人的文化经济并没有想象中的那么多，人口文化方面大家可以看看周边，与福佬联姻的现象还是少数的。至于经济上的联系，目前来说深圳广州的发展对陆河的影响远大于海陆丰对陆河的影响。
    那么说了这么多，到底汕尾该不该拆分的答案已经很明显了。接下来就看拆下来的陆河县该何去何从了，以劣者的愚见，陆河应该和揭西普宁讲客家的合并，成为一个较大的县。目前陆河县拥有三十万人口，揭西县总人口九十几万，其中讲客家话的有近八十万。普宁县讲客家话的也有近二十万，（而如今揭西部分讲福佬话的乡镇已经划入揭东区，普宁讲客家的有部分已经划入揭西县）。那么新成立的河西县将有130万人左右。这百来万人口，语言接近、风俗近似、人口和经济来往频繁，实际上一直都是个文化统一体，只不过被认为划分开来了而已。劣者建议，这个县可以升级为县级市，暂且由揭阳代管。为什么要有揭阳代管，原因很简单，揭阳的2012年的GDP有1380亿元，而汕尾市仅有610亿元，不到揭阳的一半，所谓大车拉小马容易、小马拉大车难矣。
    当然，以上仅为劣者愚见，欢迎大家探讨。

suifeng

以前设立汕尾市，就增加了两级单位，多了很多人领工资。但是经济却没怎么发展，