广东规定义务教育阶段不得开除学生

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新华网广州８月３１日电（记者田建川）广东省出台规定明确，在德智体等方面全面发展且学业成绩特别优异的学生，经申请批准可以跳级。在义务教育阶段，学校不得以任何理由开除学生。

根据已正式实施的广东省《关于中小学生学籍管理的实施细则（试行）》，学校应当从学生入学之日起１个月内为其建立学生学籍档案，主管部门应通过电子学籍系统及时核准学生学籍，学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，终身不变。

《细则》明确规定，９年义务教育期间，学校不得以任何理由劝退、开除学生，对违纪又屡教不改的学生，视其情节轻重，学校只能根据中小学生处分规定分别给予警告、严重警告、记过处分。

值得注意的是，《细则》还明确“在德、智、体等方面全面发展，学业成绩特别优异，提前达到高一年级学力程度的学生，可由学生本人及其家长提出跳级申请，经学校全面考核并上报县级以上教育行政部门（普通高中书面报市级以上教育行政部门）批准，可以跳一级。”

记者查阅文件发现，“学力超群学生可申请跳级”早在２００７年广东省教育厅颁发的《广东省义务教育阶段学生学籍管理暂行办法》中便已提出。多位受访中小学负责人坦言，虽然是放开了跳级限制，但申请跳级的学生很少，能批下来的几乎没有。

业内人士分析，这一政策的操作难点有二：一是学生的学力水平难以判定，二是实行电子学籍后，学校的学位额都是固定的，超额招生将被重罚。

相关教育专家提出，“跳级”的操作办法尚需进一步细化，如对于因跳级而增加的名额，经教育部门批准核定后，超出的班额不作处罚，并为这些跳级的超常儿童配以专门的老师跟踪辅导，强化拔尖人才的培养力度。