河田镇：念好四字诀，高质量打造“四常”党群服务阵地

改革者

近年来，陆河县河田镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以高质量党建赋能高质量发展，坚持念好“严、全、实、快”四字诀，着重在制度优化、设施完善、阵地共享、服务多元四个方面发力，扎实推进村级党群服务中心实体化功能化建设，助力基层党建提质增效，高质量打造大门常开、阵地常用、活动常办、群众常来的“四常”党群服务阵地。
制度优化突出“严”，确保大门常开
健全优化全镇21个村级党群服务中心运行管理和服务工作机制，聚焦村级党群服务中心功能定位，强化日常管控，保障党群服务中心运行顺畅。一是严格落实人员值班制度，根据党群服务中心日常工作需要，实行干部轮流坐班，确保“岗上有人”，中心显眼位置设立干部去向牌，规范“两委”干部在岗管理，便于群众监督。二是加强村级公共服务专岗定职管理，强化村级服务窗口轮值安排，做实办公定点、岗位定人、工作定责、服务定效“四定”。三是建立健全村级“平急转换”机制，完善“四组”日志、重大事项报告制度，打造群众的避险安置点和温情服务站，全面加强党群服务中心人员应急培训和物资储备，特殊时期实行24小时值班制，值班人员保持手机畅通，确保突发事件第一时间处置。


设施配置突出“全”，落实场所常用
优化空间布局，采取“一室多用”“错时使用”等方式，推动基层党建与综合文化服务、新时代文明实践站、农家书屋、居家养老、妇女儿童保障、志愿服务等服务的平台叠合、功能融合，切实打造服务群众的坚强阵地。一是全面开展清牌减负工作，通过“清牌”简化群众办事流程，制定“党群服务中心制度汇编”，方便群众查阅了解，同时利用中心电视设备，将基层党建、乡村振兴、服务事项等内容在电视上滚动播放，让有限空间发挥更大宣传效应，打造村级“宣传站”。二是持续推动村级党群服务中心提档升级，通过“改、扩、建”提升方案，重建四中村党群服务中心并投入使用，其他村级党群服务中心分期、分批进行场所优化，因地制宜打造阅览室、法律援助室、乒乓球室、母婴室等各类功能室，打造场地宽敞、设施齐全、功能完备的服务平台。三是延伸打造党群服务阵地体系，串联村级党群服务中心周边资源，在全镇范围内打造村小组党群服务站、小区党群服务站、社工服务站，并设置党建长廊、道德讲堂等学习活动阵地，建成文化广场、农家书屋、“骑士加油站”等文化服务阵地，着力构建15分钟党群服务圈。


阵地共享突出“实”，推动活动常办
以村级党群服务中心为主阵地，各类延伸服务站点为微阵地，开设便民服务、党群议事、居家养老、助残扶弱、党员教育、宣讲宣教等服务项目，通过阵地共享的“广”度加强群众参与的“深”度。一是积极探索“1+4+N”模式，围绕“一月一主题”活动，紧扣“幼、青、妇、老”四类群体，制定年度主题活动计划，定期公示活动开展情况，今年以来，开展“童心向阳”公益课堂、“青韶春华”人才座谈、“巾帼红裳”爱心服务、“金秋银辉”敬老活动等系列主题活动400多场次，服务村（社区）群众15000余人次。二是整合镇级资源开展各类便民服务，与新时代文明实践站、社工点、镇人才驿站等实行共建共享，多方力量整体联动，开展党的二十大精神宣讲、义诊、健康知识讲座等便民活动50多场次，完成群众需求95项。三是充分利用县直部门职能优势，拓展发挥村级党群服务中心家门口阵地优势，用好“双报到双服务”“返乡走亲”“揭榜共建服务队”“契约共建服务队”等队伍力量，开展纾难解困、文体娱乐、宣传教育等群众喜闻乐见的文明实践活动，进一步提升党群服务中心效能。


服务多元突出“快”，吸引群众常来
根据群众不同需求，通过细化服务功能，提高群众办事效率，实现阵地“圈粉”，把村级党群服务中心真正打造成为群众肯来、常来的党群阵地，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。一是优化便民服务事项，厘清村级小微权力边界，起草村级服务清单，从定责、定岗、定员三个方面抓好村级党群中心服务根基，同时依托“一网统管”“数字政府”建设红利，100%配置“粤智助”政府服务一体机，据统计，今年以来办件量达23012件，让群众办事快、少跑腿。二是落实“帮代办”服务，以延伸打造“一中心四组”为契机，统筹公共服务组、综合巡查组、应急救援组、综合治理组工作职能，通过村级“一中心四组”深度融合“帮代办”服务事项，处理、接办包括城乡居民基本养老保险资格认证、特殊困难家庭弱势群体回访、入户评残、更换社保卡等11类共2606项事项，为群众提供“就近办、自助办、一次办”的全新体验。三是创新应用智慧党建服务模式，通过“民情地图”“善美村居”“数治吉康”等线上共享功能，精准对接群众需求，推动“四单模式”“揭榜共建”“党建学习”等服务功能线上集成，实现线下群众之“需”与线上服务之“供”有效对接，探索打造群众遇到问题“码上扫”“码上办”的智慧党建模式。


下来，河田镇将继续深化党建引领，以高质量党建推进村级党群服务中心实体化功能化建设，全面提升基层党组织和党员干部的组织力、战斗力、凝聚力和号召力，把制度用“活”、让阵地增“暖”，将人气汇“聚”，用心、用情、用力办好群众事，筑牢“听民意、解民困、暖民心”的为民服务前沿阵地。