深圳市对口帮扶陆河工作组：“圳能量”促振兴 “深融合”谱新篇

改革者

上护镇农副产品展销中心为土特产打开广阔市场；河口镇产业实现“村村有特色”；新田镇生态鸡养殖基地成为兴村富民新引擎；东坑镇用好“两块土地”探索“飞地经济”模式……在深圳市对口帮扶汕尾市陆河县4个镇，带着“深圳基因”的产业帮扶项目在乡村落地开花。

深圳市派驻汕尾市陆河县工作组合照。（摄影：新快报记者 邓迪）

农强方能国强。深圳市对口帮扶陆河县工作组（下称“工作组”）及四个驻镇工作队进驻以来，聚焦农业强、农村美、农民富，将产业振兴作为重中之重，把群众满意作为最高要求，以真心实意付出、真金白银投入、真抓实干攻坚的“圳能量”，加快构建现代乡村产业体系，让高质量发展成果惠及更多百姓，以“百千万”示范工程带动陆河乡村全面振兴。

“攻坚” 下足功夫做强土特产

7月，河口镇对门村的油柑、菠萝混合栽培示范基地喜迎丰收，首批“武兴菠萝”从田头销往深圳。“没有工作队的支持，就没有今天的收获。”基地负责人谢志欢抱着沉甸甸的菠萝说。“从去年到现在，卖了约9000只，累计销售90万元。”位于新田镇联安村的新田生态鸡养殖基地，村党总支书记张佐年说，基地不仅获得深圳帮扶单位“百万订单”，也开始供应陆丰、惠州的知名酒店。在深圳市对口帮扶陆河县4个镇，“稻花香里说丰年”的实景不胜枚举……

成如容易却艰辛。镇域经济活力不够，发展基础薄弱；民生领域短板不少……这是陆河发展面临的困难和挑战，也让工作组、工作队在进驻之初就认识到：产业发展是解决问题的前提和基础。

深圳市对口帮扶陆河县工作组组长、陆河县委常委、副县长钟伟业表示，立足陆河资源禀赋，工作组及工作队持续发力产业攻坚，下足功夫做好土特产文章，找准融湾融深的发力点和坪山陆河两地互动的结合点，全面衔接深圳资源推动“百千万工程”高质量发展。

深圳市对口帮扶汕尾市陆河县工作组组长、陆河县委常委、副县长钟伟业（前右二）在调研乡村振兴工作。（摄影：新快报记者 邓迪）

着眼长远发展，工作组和工作队努力推进“绿壳鸡蛋”“国泰青梅”“超美牛肉”“集祥蜂蜜”等7类农副产品开展“圳品”认证申报工作，其中，“国泰青梅”“绿壳鸡蛋”已进入最后的认证环节，不断擦亮陆河土特产品牌，增强市场竞争力和可持续发展能力。

“造血” 56个村集体收入超10万

上护镇护南香米，河口镇绿壳鸡蛋，东坑镇长寿菜面，新田镇柠檬蜂蜜水……上护镇农副产品展销中心运营企业负责人贝经理说，通过线上线下拓展销路，累计助农销售超过200万元。村（社区）与运营企业合作，增加集体经济收入，“每卖出一包米，都给村集体带来收益。”

值得一提的是，驻上护镇工作队推动成立护南村农业生产托管服务队，筹资购买旋耕机、收割机等机械设备，开展农业生产托管服务，利润归村集体所有。“3月投运以来，收入约2万元。”村党支部书记叶志江说，托管服务队成立后，培育了技术能手，激发了农民内生发展动力。

驻汕尾市陆河县上护镇工作队。（摄影：新快报记者 邓迪）

“对标富裕富足发展村集体经济，增加农民收入。”钟伟业表示，进驻陆河以来，工作组和工作队坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，因地制宜发展产业增强“造血功能”，千方百计拓宽农民增收渠道。

新田镇联安村等5个村集体参股生态鸡养殖基地项目，每年可为5个村集体增收10万元以上；东坑镇大溪村以帮扶资金修建机耕道入股油柑种植基地，每年可为村集体带来5万元以上收入；河口镇田墩村供销社通过直播带货打响油柑品牌，带动村集体、农户实现“两个增收”……在4个镇61个村中，目前有56个村集体收入突破10万元以上。

驻汕尾市陆河县新田镇工作队。（摄影：新快报记者 邓迪）

“扶智” 推广坪山教育帮扶模式

通过政策保障、产业分红、资源倾斜、帮助就业等方式进行扶持，监测户由原来的54户287人减少到现在39户220人。工作组协助陆河县建立“常态走访、动态监测、实时掌握、适时退出”工作机制，牢牢守住防返贫底线。

乡村振兴，扶智先行。2021-2022学年度，深圳市教育局派出40名优秀教师组成的“精兵劲旅”到陆河开展支教工作。工作组坚持“好钢用在刀刃上”，通过挂任学校领导职务等方式，将深圳先进的教育教学理念和学校管理经验带到陆河，使陆河教育面貌焕然一新。

“支教队在陆河实践的教育帮扶模式，在汕尾四个县市全面推广。”钟伟业表示，2022-2023学年度，坪山区继续发挥支教力量，15名支教教师在各受援中小学全部挂任行政职务，全面提升中小学学科教育教学管理水平，深入开展“振兴乡村教育 名师送课下乡”活动，推动陆河教育事业迈上新台阶。

争取汕尾指挥部帮扶资金用于教育、交通、医疗卫生、党建设施、公共服务设施等改造项目24个；坪山区专项帮扶资金全部用于15个民生工程、1个农业支持项目；坪山区捐赠电脑1229台全部用于提升教育、医疗等领域信息化水平……工作组践行“为民”宗旨，着力解决当前农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题，切实增强人民群众的获得感、幸福感。

驻汕尾市陆河县河口镇工作队。（摄影：新快报记者 邓迪）

“共赢” 探索双向“飞地经济”模式

今年2月召开的坪山区·陆河县对口帮扶党政联席会议上，坪山区委书记杨军表示，坪山区将坚持标准不降、力度不减、强度不减，持续抓好对口帮扶和驻镇工作，继续深挖优势资源，着力深化教育、医疗等领域人才交流，加大产业互联力度，推动两地合作向更深层次、更广领域发展。

6月30日，坪山区委副书记、区长赵嘉带队赴陆河县调研，在坪山区与陆河县对口帮扶党政联席会上表示，推进对口帮扶协作，产业合作是关键，要依托陆河产业转移工业园区，鼓励坪山区企业探索“总部+基地”“研发+生产”等模式，打造更高水平的飞地经济产业园区，推动对口帮扶转向合作共赢。

截至7月23日，光伏项目发电超14万度，收益接近6万元，年收益率达10%以上……在驻东坑镇工作队推动下，由镇经济合作总社牵头，把各村投入集中使用，聚小钱办大事，建成分布式光伏项目，打造镇村共同富裕产业。

近年来，工作组积极探索“总部在坪山、基地在陆河”“研发在坪山、生产在陆河”模式，产业共建和招商引资取得明显成效，尤其在坪山区委区政府大力支持下，及时对接有扩大产能需求的震雄集团，将其部分生产线转移到陆河，建成达产后，预计可为陆河每年贡献税收4千万元，促进就业1000人以上。

钟伟业表示，下一步，工作组将深入探索坪山与陆河双向“飞地经济”模式，结合现代产业发展所需，充分利用深圳和坪山资源，加快陆河融湾融深步伐，持续推动两地实现产业共建、资源共享、合作共赢，以“百千万工程”高质量发展带动陆河乡村全面振兴。

来源：新快报

编辑：陈志龙 李志